一年来，在市委市政府、市卫健委的正确领导下，济宁市公共卫生医疗中心领导班子团结带领全体干部职工，高举党建引领旗帜，以为人民群众健康服务为宗旨，在“疫”线践行初心使命，在临床彰显医者担当，以“严真细实快”的工作作风，统筹推进疫情防控、常规诊疗、新院区建设等各项工作，实现了医院管理优化、医疗服务提升、患者职工满意的新局面。

一、严格履行党建工作责任制，从严抓好政治思想建设

（一）积极学习宣传贯彻党的二十大精神

党的二十大召开以来，济宁市公共卫生医疗中心领导班子迅速行动、精心组织、周密部署，迅速掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。通过召开党委会议、院长办公会、党委理论学习中心组学习会、视频会议等形式，深入学习领悟党的二十大提出的新思想、新论断及作出的新部署、新要求。全年举办党委理论学习中心组专题学习13次，党的二十大专题学习5次。积极把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，研究制定了党的二十大精神专题学习培训实施方案，党委书记专题党课2次，党支部书记专题党课10次，组织科级及以上干部参加山东干部网络学院“党的二十大”“十四五”规划系列专题培训班”。线下3次邀请济宁市委党校专家来院讲座授课，对党员进行集中培训；线上组织全体党员及中层干部参加市卫健委举办为期2天的党的二十大精神专题学习培训班暨全体党员进党校培训班。

利用学习强国、灯塔党建在线等学习平台，开展系列学习活动。组织党员干部职工依托党支部主题党日、科务会等形式集中学习研讨，深入系统地研读党的二十大报告和新《党章》，领导班子带头读原文、悟原理，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。拓展丰富学习培训渠道，利用党建微信群、微信公众号、国家党建网站等载体线上自学，拓展党的二十大精神学习宣传贯彻的深度和广度。近期，在微信群、公众号先后分享党的二十大精神学习、新党章讲解、习总书记系列讲话等典型文稿信息30余篇，营造了良好的学习氛围。

（二）落实全面从严治党责任，遵守政治纪律和政治规矩

医院领导班子积极贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示作为班子会议“第一议题”，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实从严治党，严抓干部纪律作风集中整治。领导班子带头学习，认真组织党员干部学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，把廉洁从政、廉洁行医落实到日常。坚决贯彻执行中央“八项规定”，深入反“四风”，严肃查处违反党风廉政建设和违反“九不准”行为。

2022年初，医院召开了干部作风建设大会，招标、药剂、病区等重点科室进行表态发言，领导班子成员及科室负责人分别签订廉洁从业承诺书，分批次建立领导班子和科级干部的纸质和电子廉政档案。研究制定了《济宁市公共卫生医疗中心工作人员廉洁从业专项行动工作方案（2021-2024年）》，召开了由领导班子成员、全体中层干部及重点岗位工作人员参加的警示教育会议，进一步提高了廉洁自律意识，持续纠正医药购销和卫生健康服务中的不正之风。集中开展三类“四风”突出问题整治工作，细化责任分工，明确自查自纠要求，对照三类“四风”突出问题表现形式逐一对照检查，深入细致查死角、防细节、排隐患。对于个别存在的作风方式简单、工作环节不严谨的情况及时发现及时纠正。

（三）依法履职决策，严格落实民主集中制

定期召开院党委会，对人事任免、岗位聘用、基建项目、设备、药品招标采购、绩效薪酬及廉政建设等“三重一大”事项全部由领导班子集体研究决定，不搞一言堂，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。

决策注重民主，办事注重民意。不断完善职代会制度，实行院务公开，实施民主监督，重大问题交职代会讨论通过后实施。修订完善党委议事规则，明确党委会和院长办公会决策范围，规范决策程序。

签订落实党建目标责任制，落实“一岗双责”制度，开展民主生活会、组织生活会及民主评议党员活动。提高院务、财务工作的透明度和职工的主人翁地位，医院重大决策、财务收支、职工的评优评先晋级及职称评定等重要事项都主动进行公示，杜绝暗箱操作，接受监督，做到决策公开、过程公开、结果公开。

积极做好统一战线工作。邀请医院市政协委员、农工党、九三学社及妇联、青工委等相关同志，定期组织开展谈心谈话活动，听取他们关于医院管理、医院决策及医院建设发展方面的意见和建议。民主党派、政协委员列席医院党委会、院长办公会，并对重大事项决策提出意见和建议，监督实施效果。

（四）持续从严抓意识形态工作，落实意识形态责任制

坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容。党委书记为第一责任人，履行领导班子意识形态主体责任，班子其他成员根据分工抓好职责范围内意识形态工作。2022年3月开展意识形态阵地梳理整治工作，排查意识形态阵地5处，排查问题8项，提出整改措施11项，强化了阵地效果。强化院内新闻骨干队伍建设，加强门户网站建设和监理，充分发挥“喉舌”作用，及时主动发声，做大做强正面宣传，加大有关典型培树宣传力度，巩固和壮大主流意识形态；做好舆情监测工作，加强对热点事件和不良信息的监测和分析。加强对院内人事代理人员、劳务派遣人员的政治引导，做好教育引导服务工作。大力弘扬卫生健康职业精神，持续推进公民道德建设工程。积极选树先进基层党组织、优秀共产党员等先进典型，加大宣传引导力度。进一步完善意识形态风险隐患排查机制措施，推动排查工作常态化、规范化、制度化，切实把风险隐息排查作为关键性、基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。

（五）加强医院文化建设和精神文明建设

积极做好全国文明城市创建工作，对医院、网格化管理包保的洸河社区、“路长制”包保路段等位点，每天排定值班人员，对照标准要求逐项落实到位，为全国文明典范城市创建做出积极贡献。在市委组织部、市直机关工委、共青团市委组织开展的“提升执行力青年争先锋”主题活动中，济宁市公共卫生医疗中心“青年志愿者服务队”荣获市直部门单位“青年先锋岗”荣誉称号。

（六）深化党史学习教育，开展我为群众办实事实践活动

持续开展“两学一做”学习教育、党史学习教育。配发教育指定教材，利用学习强国、灯塔在线、微信公众号等平台组织医院职工系统学习党史，开展讲党课、主题党日等活动深化学习效果。围绕办实事，开展“我为群众办实事”实践活动，深化联系群众，常态化实施民意“5”来听行动，持续入户走访，倾听群众呼声，了解群众诉求，解决群众困难，推动服务群众“大提升”“大改进”。开展送医进军营、进社区、进农村5余次，慰问贫困户，开展义诊活动，举办教育课堂，增强群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。

为患者提供挂号、缴费、检验结果查询等服务，积极拓展“电子健康卡”应用模式，在预检分诊处设置刷码处，实现一码全院通用。持续开展精准扶贫、低保残疾等医疗救助活动，累计减免医疗费用56万余元，减轻了患者的就医负担，提升了就诊患者的满意度。全院出院病人满意率99.28%。

二、凝心聚力，攻坚克难，努力完成上级组织交办重点任务

（一）全力保障济宁市公共卫生医疗中心新院区建设

济宁市公共卫生医疗中心项目是济宁市公共卫生“五大中心”重点建设项目之一。医院领导班子带领全体干部职工，坚持“济宁民生建筑新地标，全国医院工程新范例”的高标准定位，按照三级传染病医院建设标准和“平疫结合”的模式，扎实推进新院区建设。自2021年4月开工以来，按照年度工作计划，强化措施、上足力量，约谈总包和劳务公司，定下硬目标，立下军令状，全力推进项目建设。在严峻的疫情形势下，合理调配资源，有序组织复工复产，全力推进抢工，于2022年5月30日实现主体结构整体封顶。

加快项目深化设计，组织召开深化设计对接会20余次，完成预制构件、医疗专项、市政景观、智能化等图纸深化，为后续施工提供了有力保障。积极与设计院和监理沟通协调，专班盯靠，解决施工过程中冲突风险问题，确保了施工的安全性和施工进度。优化主体施工环节，缩短施工周期。

（二）扎实推进济宁市公卫医疗中心改扩建项目

按照“确保达标、长远考虑”的思路，市委市政府确定启动市公共卫生医疗中心改扩建项目，建设亚定点医院和医务人员隔离区。医院党委领导班子全程盯靠，积极对接发改、住建、财政、行政审批服务、自然资源和规划、生态环境及山东公用等多个部门和公司，对接沟通汇报，压造价、降成本、立长远、保经营，制定了预算造价方案和施工进度计划表。现根据国家防疫政策调整，各项工作正在有序进行。项目建成后，将满足我市突发疫情救治工作需要，还可用于将来其他突发应急事件急救和临时安置，对于提升全市突发公共卫生事件救治能力具有重要意义。

（三）争分夺秒，精益求精，确保方舱医院高质高效投入使用

按照省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)要求，为保障济宁市新冠肺炎无症状感染者和确诊轻型病例收治工作，2022年3月，我市立即成立工作专班，启动济宁体育中心综合馆方舱医院和济宁高新区体育馆方舱医院改建工程。医院领导班子积极落实市委市政府工作部署，在市卫健委党组领导下，认真抓好我市4所方舱医院（高新院区、太白湖院区、曲阜院区、邹城方舱医院）达标床位建设，争分夺秒抢抓施工进度，保证济宁疫情救治应急需求。严肃认真把好方舱医院功能布局和院感技术标准，加班加点招标采购所需医疗仪器、设施设备，确保把关严格、质优价廉。在建设过程中，清醒分析项目推进中的困难问题，通力协作配合、专人现场跟踪推进、全环节督查调度，形成多级多部门合力，确保方舱医院在施工建设、物资设备、运行管理、人员培训等各环节流程顺畅、运转高效。现方舱医院高新院区、曲阜院区和邹城院区已具备收治条件，太白湖院区已2次收治患者，圆满完成疫情救治任务，为济宁市疫情防控赢得了主动。

（四）迅速响应，担当作为，把握战“疫”主动权

2022年以来，我市新冠肺炎疫情呈现多点散发。医院党委在市卫健委的正确领导下，深入参与全市多条抗疫战线。医院两个院区为全市新冠肺炎救治主战场，全体干部职工都是前线战斗员，应急救治院区和医院本部又先后启用，完成了一个又一个新冠救治应急任务。济宁市疫情严重之际，除了选派队员加入方舱医疗团队之外，医院主要领导亲自带队数次深入方舱医院与兄弟单位并肩作战，共同指挥，保障了济宁大规模救治任务的圆满完成。医院管理团队还牵头接管了济宁经开区隔离点，有力保证了治愈出院患者的医学观察任务的圆满完成。主要领导带领院感控制管理团队赴嘉祥“黄码医院”和多所医院进行院感控制指导工作。多条战线上，医院广大干部职工，尤其是全体医护人员坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全力救治患者，在抗疫阵地高举党旗，筑牢“疫”线“红色堡垒”。2022年收治患者年龄跨度大，伴发基础病多，不能自理人员多，涉及学科广，个性需求多，救治难度大。医院一线团队和专家组，与市级医疗专家组密切协作，充分沟通，深入诊疗一线，严格落实“一人一案”“一人一策”治疗原则，实现了科学化、精准化、个性化治疗，保证了每一例患者得以精准治疗、康复出院。医院所有干部职工，无怨无悔，奋战在抗疫最前线，守护着患者的健康，坚守着济宁医疗救治主阵地，稳定了济宁疫情防控大后方。

曲阜市委市政府对济宁市公共卫生医疗中心在曲阜疫情防控工作中提供的支持与帮助表示感谢，对日夜奋战、精心救治该市新冠肺炎患者的一线救治医护团队表示感谢。

三、严格做好常态化疫情防控工作

（一）加强院感知识培训，严格各项工作制度、流程

针对性开展感控技能、知识培训、应急演练，重点进行职业防护、手卫生、核酸采样等操作考核，提高不同专业、不同岗位工作人员的感控意识和实操技能；进一步完善院内感控制度10余项、流程20余个。

（二）及时、规范做好各项院感防控工作，切实落实各项防控措施

院感专班及时深入各科室，对工作人员手卫生、个人防护、医废处置、消毒措施等全方位督导巡查，确保不漏一个细节，发现问题及时反馈、督促整改；定时环境卫生学检测、废气和厂界噪声、污水等25项检测，确保污水达标排放。规范落实消毒、隔离工作，对重点科室、重点部位环境核酸采样送检，精准防控。

定时收集转运医疗废物，及时清空暂存处，由专业化医疗垃圾处置公司进行无害化处理。消杀人员每天两次对内外环境全面消杀，确保无隐患。

四、学科建设正在稳步提升

（一）人才引进培养，为医院跨越式发展提供人才支撑

根据中心建设规划，积极引进人才。全年共组织招聘人才7场次，引进急需紧缺人才4人，其中重症医学科主任医师（技术骨干）1名，呼吸内科副主任医师1名，肿瘤科主治医师1名，主管药师1名（硕士研究生）。招聘备案制专业技术人员56人（其中青年优秀人才2人）。

（二）加速推进医院管理及学科发展与提高

按照三级专科医院标准补齐健全医院学科，加快与上海市公共卫生临床中心合作进程，在“北京佑安感染性疾病诊疗联盟”框架内，柔性引进北京佑安医院病理团队、微创诊疗团队，开展临床诊疗、科研教学、技术创新等方面全面合作与提高，引进与外派学习相结合，快速补齐医院学科建设短板。

2022年，成功举办济宁市感染性疾病和结核病质控会议；与济宁市第一人民医院共建“紧密型城市医联体”；签约山东省知名专家王磊教授，成立“王磊教授名医工作室”；签约山东省知名中医专家李勇教授，成立“李勇教授名医工作室”；新增妇科、产科、胸外科诊疗项目。

积极申报山东省卫生健康委员会医药卫生感染性疾病学、感染性疾病检测实验室等重点学科。

（三）新技术引进运用，推动学科发展

成功开展镜下手术：微创腹腔镜下肝肿瘤切除术、精索静脉高位结扎术、胆囊切除术等；胸腔镜下肺大泡切除术；胆道镜下探查取石术；顺利开展肝门部胆管癌根治术、胆总管切开取石T管引流术、腹股沟疝修补术等。

新增血清淀粉样蛋白测定、白介素-6测定、人类免疫缺陷病毒（HIV-1）病毒载量检测、HIV-1耐药基因检测 、肝癌ctDNA基因筛查、α-1酸性糖蛋白测定、谷胱甘肽还原酶(GR)测定等检验检测项目，满足临床需要。

五、加强医院综合管理，完成常规性工作

（一）完成新冠感染核酸采集检验工作

医院作为新冠病毒感染定点医院，满足广大市民核酸检测需求，做到“应检尽检”“愿检尽检”，切实保障广大居民的身体健康和生命安全。按照不同周期对本院职工进行核酸检测，做好基础库维护，协助防保科督促、监督本院职工完成核酸检测。各类人员周期检测率均为100%。

（二）找弱项、补短板、提质量、树标杆

为医院提高管理质量、业务质量，树立发展标杆。上半年医院开展了“找弱项、补短板、提质量、树标杆”活动，找出制约医院快速发展与提高的主要短板，采取了针对性措施。活动由各分管领导牵头，以主管科室作为责任科室，细致排查各相关领域存在的不足与弱项。汇总发现的问题，召开责任科室全体人员会议，分析讨论排查梳理出的不足与弱项，制定出切实可行的改进措施，分工包干到人，逐条逐项加以整改，整改一项销号一项。通过深入贯彻活动，各项工作质量得以显著加强与提高。

（三）积极保障信息化建设

完成了太白湖方舱、高新区方舱、曲阜方舱的整体信息化建设，在疫情期间同时保障老院区、晨阳院区、太白湖方舱、曲阜方舱的信息系统、网络等稳定运行。应急完成方舱医院改发热门诊等信息化建设工作。完成了医院HIS系统的切换工作，逐步推进院感系统、病案系统、合理用药系统、HRP、DIP等信息系统建设工作，加快医院信息化建设发展。完成了2022年度医院信息系统等保测评工作，保障了医院信息系统网络安全。

（四）加强医护技术质量管理

在市新冠救治指挥部的统一安排下，分别派出护理专家及骨干，到方舱医院、隔离点、黄码医院及县级医院，进行支援、管理及技术指导，帮助梳理工作流程。开展PICC置管维护及带管健康教育、肝病及结核患者健康教育等。制作老年患者健康教育视频13项，在门诊电视屏幕滚动播出。全年完成院内护理培训及应急演练共15次，理论及操作考试6次，人员全部合格。

（五）严格执行各项财务制度

统筹管理专项资金，保障各项资金的支出及时性，准确性，保证专款专用，规避违法违纪风险。持续保障济宁市公共卫生医疗中心北院区建设项目资金，及时更新国家重大项目库数据信息，进行北院区建设项目地方政府专项债券的绩效目标自评工作，本年度共申请发行新院区地方政府专项债券1.3亿元，共支出1.3亿元。

（六）改善医保服务措施，方便群众就医

为进一步改善医保服务，提高服务效率和患者满意度，医保部制订出台了《济宁市传染病医院医保住院患者管理暂行规定》，提出对医保住院患者实行出院结算预审核制度，并对预审核的主要内容、责任、流程及防范等做了相关规定，有效防止了住院患者在医保结算方面存在的问题和隐患。认真贯彻执行市医保部门门诊慢性病管理服务政策，继续承担济宁市任城区城镇职工、居民基本医疗保险门诊慢性病传染性疾病鉴定工作，严格执行门诊慢性病的鉴定审批程序，积极协调鉴定过程中的各项工作，认真做好鉴定材料的整理、上报，及时发放《门诊慢性病证》。门诊慢性病一个月鉴定一次。肝癌随时来随时鉴定。年内已组织完成12批鉴定。

（七）开展法治宣传教育

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，做学法、用法、守法的积极倡导者和实践者。深入学习贯彻《宪法》《民法典》《中华人民共和国传染病防治法》《山东省法治宣传教育条例》《网络安全保密法》等，开展了4.15全民国家安全教育活动及12.4宪法日活动，组织干部职工参加了与医院息息相关的法律知识培训、保密知识竞赛以及全市国家工作人员学法用法考试，使法治观念深入人心。医院根据上级文件要求，调整了法治建设工作领导小组，进一步明确职责，定期研究法治建设工作。对单位所属网站、微信平台等新媒体运行情况进行了严格细致排查，并采取了相关完善措施，严肃了医院各项保密工作要求，构建稳定和谐医院。结合民意“5”来听行动，开展“送法上门”活动，提高了居民群众法治意识。

六、持续强化安全生产工作

（一）加强组织领导，一岗双责、齐抓共管

按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类督导、全员参与”的原则，全面强化安全生产责任制，严格落实安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的实施办法，及时调整了济宁市公共卫生医疗中心安全生产管理委员会和安全生产管理办法，制定印发了领导安全生产责任清单、安全生产责任清单，建立协调统一的安全生产管理机制，防止和减少事故发生。

（二）加强自查整改力度，及时消除安全隐患

建立健全了《安全生产隐患排查制度》《安全生产隐患排查奖惩制度》等制度，分管领导带队展开地毯式排查，第一时间把隐患消灭在了萌芽之中。深入开展了“安全生产月”活动，组织医院全体人员进行线上学习贯彻相关知识，把安全意识落实到方方面面。

（三）加强学习培训，开展应急演练

组织安全生产事故及突发事件应急处理演练及消防安全培训演练，以提升医院本质安全水平为目标，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的安全培训理念，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误观念，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦培训针对性更强、覆盖面更广、成效更明显的内容。组织消防、用电安全、特种设备应急处置等培训11次，组织防汛救灾医学应急演练、特种设备安全事故紧急医学救援、消防演练、突发停电应急演练、防汛应急演练等应急演练5次。实现全年“未发生生产安全死亡责任事故、未发生生产安全重大隐患”目标。

取得的荣誉

2022年8月在全市中西医结合新冠肺炎防治职业技能竞赛中被济宁市卫生健康委员会、济宁市人力资源和社会保障局授予“团体优秀组织奖”；

在全市新冠肺炎感染控制技能竞赛中被济宁市卫生健康委员会、济宁市总工会授予“团体三等奖”；

在济宁市“技能状元”职业技能大赛—首届卫生健康系统信息化和网络安全大赛中荣获“团体二等奖”。

存在问题

（一）党建与业务融合不够紧密，方式方法缺乏创新。在新时期发挥党建引领作用，将党建融入到医院业务方面不够深入，激发基层党建活力等方面有待加强。

（二）领导班子成员现代医院管理知识更新较慢。忙于疫情防控和医院日常工作，没有机会到高校系统学习或参加管理类的学术会议来更新管理知识，学习管理理论。

（三）在人才引进、学科建设上眼界不够，思维上没有突破既有框架。人才引进力度不够，尤其是高层次人才，学科建设基础薄弱，学科不健全。

下一步工作

一是党建引领，从严从实抓好政治思想建设。认真学习贯彻党的二十大精神，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。继续培育新的市级党建品牌和“五星党支部”，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，切实提升党员干部思想境界和政治素质。

二是按照医院规划，科学规划学科建设，进一步拓宽人才引进、学科建设上眼界，瞄准世界领先、全国一流来布局和发展医院学科，突破既有框架引进急需人才。

三是启动三甲医院创建工作，推进医院“综合能力大提升”活动。实现综合管理、硬件支撑、综合诊疗及服务、急诊急救等能力大幅度提高。

四是加强作风建设，提升干部职工凝聚力。持续提升作风建设水平，对党员干部坚持严管厚爱结合、激励约束并重，进一步加大执纪问责力度。加强考核，考核结果与干部选拔任用、评先树优挂钩，真正考出差距、考出干劲。

五是完成新院区启用及整体搬迁工作。组建新院区启用搬迁专班，制定详细搬迁工作方案，明确任务目标。确保患者按计划迁入，新院区正式启用。

六是持续做好安全生产工作。常态化开展安全生产督导检查，稳步推进安全生产工作。